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                綜合

                上海市律師協會預備會員規則
                作者:理事會   日期:2012-01-19    閱讀:73,946次

                (2012年1月19日上海市律師協會九屆理事會第次會議通過,2017年2月24上海市律師協會十屆理事會第八次會議第一次修訂)

                第一章  總則

                第一條 為了規范與保障上海市律師協會(以下簡稱“律師協會”)預備會員行使權利,履行義務,根據《上海市律師協會章程》以及中華全國律師協會有關規定,制定本規則。

                 

                第二條 根據《上海市律師協會章程》第六條第二款的規定,通過律師協會團體會員申請律師執業的實習人員,為律師協會的預備會員,接受律師協會的管理。

                 

                第三條 律師協會負責管理預備會員的實習活動,指導律師事務所做好預備會員的教育、訓練和管理工作,嚴格執行實習考核標準和考核程序,確保實習質量。

                實習管理的具體工作由律師協會“申請律師執業人員實習管理考核委員會”負責組織實施。

                律師協會對實習活動的管理,接受上海市司法局的指導和監督。

                 

                第二章  實習登記

                第四條 預備會員應當符合下列條件:

                1、擁護中華人民共和國憲法;

                2、取得法律職業資格證書或者律師資格證書;

                3、品行良好,無不宜從事律師職業的不良品行;

                4、具有完全民事行為能力;

                5、未因犯罪受過刑事處罰(過失犯罪除外);

                6、未曾被開除公職或者被吊銷律師執業證書的記錄;

                7、具有上海市戶籍或者辦理了上海市居住證;

                8、能夠在上海市本地注冊的律師事務所專職實習,或符合申請兼職實習條件并能夠保證實習時間。

                 

                第五條 本辦法第四條第三項所稱“不宜從事律師職業的不良品行”,包括下列情形:

                1、因故意犯罪但依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;

                2、因違法違紀行為被國家機關、事業單位辭退的;

                3、因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書的;

                4、因違法行為被處以治安行政拘留或者采取強制性教育矯治措施的;

                5、因弄虛作假、欺詐、拒不履行有效法律文書等失信行為被行政處分或行業處分的;

                6、有其他產生嚴重不良社會影響的行為的。

                前款所列不良品行發生在申請實習人員十八周歲以前或者發生在申請實習登記五年以前,且申請實習人員證明其不良品行確已改正的,應當提交相關證明材料以及至少二名執業十年以上、未受過行政處罰或者行業懲戒的律師為其出具的品行評價和推薦書,經律師協會申請律師執業人員實習管理考核委員會”審核同意,可以準予實習登記。

                 

                第六條 本辦法第四條第八項“符合申請兼職實習條件”指在法學院校(系)、法學研究單位從事法學教育或研究的人員可以申請兼職實習。

                高等院校、科研機構在讀的全日制碩士、博士研究生,在畢業前不得申請實習登記

                 

                第七 律師事務所有下列情形之一的,不得接收預備會員:

                1、不能保持法定設立條件或未履行團體會員義務;

                2、無符合規定條件的實習指導律師的;

                3、不能提供固定辦公場所和必要辦公條件;

                4、正在接受投訴處理,且有理由認為可能受到行政處罰或行業處分的;

                5、律師事務所上一年度的年度考核結果為不合格的;

                6、受到停業整頓以下行政處罰或者行業懲戒,自被處罰或懲戒之日起未滿一年的;

                7、受到停業整頓行政處罰,處罰期屆滿后未逾三年的;

                8、受到禁止接收預備會員實習的行業懲戒,懲戒期限未滿的;

                9、具有律師協會認為不宜接收預備會員實習的其他情形。

                第八條 實習指導律師應當符合下列條件:

                擁護中華人民共和國憲法;

                符合律師執業法定條件并履行會員義務;

                具有五年以上執業經歷的專職律師;

                三年內未因律師執業行為違法受過行政處罰或行業懲戒;

                連續三年律師執業年度考核結果為“稱職”;

                熱愛律師事業、忠實履行律師職責,具有較高的職業道德素養;

                具有較高的業務素質和豐富的實務經驗;

                不具有律師協會認為不宜作為實習指導律師情形的。

                一名實習指導律師同時指導的預備會員不得超過二名。

                 

                第九條 擬申請實習的人員,應當通過接收其實習的律師事務所向律師協會申請實習登記,并提交下列材料:

                上海市律師協會實習證申請表;

                身份證復印件,非上海戶籍人員提交上海市居住證復印件;

                法律職業資格證書或者律師資格證書復印件;

                學歷證書復印件;

                申請專職預備會員的人事檔案已存放律師協會認可機構的存檔證明;

                未受刑事處罰證明;

                與接受其實習的律師事務所簽訂的實習協議;

                申請專職預備會員與接受其實習的律師事務所簽訂的勞動合同復印件;

                9、 律師事務所在上海市依法為申請專職預備會員繳納社會保險的證明,但依據本市有關規定無需繳納社保的除外;

                10、在法學院校(系)、法學研究單位從事法學教育或研究的人員應當提供所在高等院校、科研機構人事部門為其出具的從事法學教育、研究工作的書面證明和同意其實習的證明。

                11、實習指導律師的資格證明及其制定并簽署的實習指導和實務訓練計劃 ;

                12、本人承諾符合第五條規定的申請實習登記條件并遵守《上海市律師協會預備會員規則》、中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》等行業規則的承諾書;

                13、律師協會規定的其他材料。

                 

                第十條 律師協會在接到申請預備會員申請材料時,對符合本規則規定申請條件并材料齊備的,應當當場做出受理通知書。

                對當場不能判定是否符合受理條件的,應當接收申請材料,出具注明收到日期的書面憑證,并在五日內決定是否受理。不符合受理條件的,做出不予受理通知書。

                申請材料欠缺或者有其他不符合申請要求的,應當給予指導和釋明,并一次性告知申請人需要補正的內容。

                 

                第十一條 律師協會自受理申請實習登記之日起二十個工作日內予以審核,審查期限自申請材料齊全之日起計算,如遇特殊情況,經“申請律師執業人員實習管理考核委員會”審核同意,可延長審查期限。

                對于符合規定條件的,準予實習登記,并頒發《申請律師執業人員實習證》;對于不符合條件的,不準予實習登記,并書面告知申請人和為其申請實習登記的律師事務所。

                申請人或者申請人所在的律師事務所對不準予實習登記決定有異議的,應當自收到書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                 

                第十二條 預備會員有下列情形之一的,律師協會查證屬實后書面通知撤銷實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效:

                申請預備會員以隱瞞真實情況欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的;

                對不符合條件的申請預備會員準予實習登記的。

                申請預備會員因有前款第1項情形被撤銷實習登記的,其二年內不得再次申請實習登記;情節嚴重的,五年內不得再次申請實習登記。

                預備會員對撤銷實習登記有異議的,應當自收到書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                 

                第十三條 預備會員在實習期間的實習內容上,鼓勵律師事務所盡量兼顧訴訟和非訴業務。

                 

                第十四條 律師事務所應當嚴格執行預備會員考勤制度,每月對預備會員的出勤情況及工作態度進行考評。針對預備會員出現的遲到、早退、工作消極、違反有關實習管理規定或律師事務所管理制度等情形,律師事務所應當對預備會員進行批評教育。律師協會可以根據需要,調閱律師事務所的日常考核底稿。

                 

                第十五條 實習期間,律師事務所應當會同實習指導律師對預備會員進行實務訓練考核。實習期滿時,律師事務所應當對預備會員的思想道德、業務能力和工作態度作出鑒定,并由指導律師和律師事務所負責人簽字。

                 

                第三章  預備會員權利與義務

                第十六條 預備會員的權利:

                1、對律師協會的工作提出建議和意見;

                2、按要求參加律師協會組織的各種業務學習、業務研究活動;

                3、受邀參加律師協會組織的各種經驗交流、調研等活動;

                4、受邀列席律師代表大會、理事會等會議;

                5、理事會規定的可以享有的其他會員權利。

                 

                第十七條 預備會員的義務:

                1、遵守律師協會的各項規則、規定,執行律師協會代表大會決議,接受律師協會的指導、監督、考核和管理;

                2、遵守律師職業道德和執業紀律,遵守律師行業規范和準則,自覺維護律師職業榮譽、行業聲譽;

                3、參加律師協會安排的必修培訓、考核、講座等,繳納各項崗前職業培訓以及筆試、面試等考試和考核的費用,每年繳費的具體數額由會長會議決定;

                4、完成律師協會安排的其他工作;

                5、理事會規定的應當履行的其他義務。

                 

                第四章  實習培訓

                第十八條 預備會員實習期為一年,實習期內必須完成一次由律師協會組織的集中培訓。預備會員在集中培訓期間必須遵守培訓紀律,聽從律師協會管理。若出現以下情況的,考核不合格:

                出勤率小于90%;

                未按規定完成律師學院要求的書面作業;

                筆試考試不合格。

                 

                第十九條 培訓期間恪守誠信,預備會員不得做出有損律師職業形象的行為,若出現以下情況的,集中培訓考核無效,并將情況匯報給“申請律師執業人員實習管理考核委員會”,以下不良品行記入實習檔案:

                非本人參加集中培訓;

                無故缺席;

                培訓期間出現嚴重影響培訓秩序的行為;

                存在考試舞弊等行為

                 

                第二十條 預備會員須通過集中培訓考核,方可申請實習鑒定。考核不合格的,在下期集中培訓考核中進行補課或補考。

                 

                第二十一條 集中培訓考核補考不合格或未能在指定期間補齊課時的,需再次參加集中培訓。該集中培訓所跨期間不計入實習時間。

                 

                第五章  實習變更和注銷

                第二十二條 除下列情形外,預備會員在實習期間不得轉所,不得更換指導律師:

                指導律師不具備本規則第八條所列條件的;

                指導律師轉所,可以選擇由實習所在律師事務所另定指導律師或隨原指導律師一同轉所;

                指導律師因疾病等原因不適合繼續擔任指導老師的,可以由實習所在律師事務所另行指定指導律師或轉所;

                4、同所律師,雙方書面協商同意更換指導老師的;

                5、所在律師事務所發生終止、合并、分立等變更事項的。

                上述變更事項或實習類型發生變化的應當由實習律師事務所及指導律師將變更后情形報律師協會會員部審查。經審查認可的,已進行的實習有效。

                 

                第二十三條 預備會員需要變更律師事務所或指導老師的,須向律師協會會員部提交變更申請。申請應當寫明變更事項、理由,由實習律師事務所蓋章,本人簽字,經律師協會會員部審核通過后,予以變更。

                變更只能在本市登記的律師事務所或本市注冊執業的律師之間進行,并于三十個工作日內報律師協會審核登記。

                 

                第二十四條 預備會員在實習期間有以下情況的,實習登記應當予以注銷:

                1、喪失民事行為能力的;

                2、在實習期間因故意犯罪受到刑事處罰的;

                3、在實習期間違規轉所的;

                4、應當專職實習的預備會員在實習期間不能專職實習的;

                5、被發現填報信息或提供材料做假的;

                6、預備會員未按要求實習,且經律師事務所書面提出后仍未改正的;

                7、在集中培訓考核中存在舞弊等行為的;

                8、律師協會發現有其他應當注銷的情形的。

                 

                第二十五條 一經發現并經律師協會查實預備會員有應當被注銷實習登記的情形,由律師協會書面通知注銷其實習登記,收繳實習證,已進行的實習無效。

                預備會員或者預備會員所在的律師事務所對注銷實習登記有異議的,應當自收到書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                 

                第六章  實習考核

                第二十六條 預備會員應當在實習期滿之日起六個月內,通過接收其實習的律師事務所向律師協會提出考核申請。

                預備會員因有特殊情況不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規定的期限內提出延期考核申請,經律師協會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自預備會員實習期滿之日起計算。

                預備會員未按照前兩款的規定提出考核申請及延期考核申請,或者在律師協會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執業的,應當重新進行為期一年的實習。

                 

                第二十七條 預備會員提出考核申請時,應當同時向律師協會提交下列材料:

                1、上海市律師協會實習鑒定表;

                2、申請律師執業人員實習證;

                3、預備會員撰寫的實務訓練周記;

                4、與接受其實習的律師事務所簽訂的有效勞動合同;

                律師事務所依法為其在上海繳納社會保險連續滿一年的證明,但依據本市有關規定無需繳納社保的除外;

                6、本市戶籍證明或居住證復印件;

                7、律師協會規定的其他材料。

                 

                第二十八條 律師協會自收到預備會員所提交的實習考核申請材料之日起兩個月內,組織對預備會員進行面試考核。

                因同一時期申請考核的人員過多或有其他特殊情況的,律師協會可適當延后考核時間。

                 

                第二十九條 預備會員在實習期間,因涉嫌違法犯罪被立案查處或違紀投訴被立案的,實習考核應當暫停,待案件查處有結果后再決定是否繼續進行實習。

                預備會員在考核合格后領取律師執業證之前,因涉嫌違法犯罪被立案查處或違紀投訴被立案的,律師協會應及時將有關情況通知司法行政機關。

                 

                第三十條 預備會員的實習考核以面試方式進行,面試考官由執業律師、司法行政機關及律師協會有關工作人員擔任。

                律師協會對預備會員進行考核,實行材料審查和素質測評相結合的方法,對預備會員的政治素質、道德品行、業務素質和掌握律師職業道德、律師執業管理制度的情況進行綜合素質測評,每個考官按照百分制評分,如果超過半數的考官給予的評分低于合格分,則該預備會員的考核成績為不合格。

                如果考核過程中,面試考官對預備會員實習資料有異議的,有權抽查、核實、要求提供證明材料,待材料審查無誤后。預備會員方可重新參加下期面試考核。

                 

                第三十一條 預備會員有下列行為之一的,律師協會應當對其做出考核不合格的決定:

                1、獨自承辦律師業務;

                2、以律師名義在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字,或對外簽發法律文書;

                 3、以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見;

                4、以律師名義印制名片及其他相關資料;

                5、以律師名義洽談、承攬律師業務;

                6、不服從律師事務所及實習指導律師監督管理的;

                7、不能按規定完成實務訓練項目的;

                8、擅自中斷實習活動的;

                9、提供虛假實習資料的;

                10、有其他違反實習管理規定或損害律師職業形象行為的;

                11、申請專職律師實習的,發現有不符合專職從事律師執業情形,或在調查核實中不配合提供相關證明的;

                12、因未達其他評分標準導致考核成績不合格。

                預備會員具有前款違規行為,情節嚴重的,可參照本規則第三十二條處理。

                 

                第三十二條 對預備會員考核不合格者,律師協會將根據中華全國律師協會的《申請律師執業人員實習管理規則》對其分別作出以下處理決定或處分:

                重新實習六個月或一年;

                注銷其實習,收回其實習證,并給予其二年內不得再次申請實習的處分;

                注銷其實習,收回其實習證,并給予其五年內不得再次申請實習的處分;

                注銷其實習,收回其實習證,并給予其不得再次申請實習的處分。

                    預備會員考核不合格者,律師協會可以視情況約談律師事務所負責人、指導律師或預備會員。

                 

                第三十三條 對預備會員的考核合格者,在東方律師網上公示五日。公示期間,任何單位及個人對考核結果有異議的,均可以書面形式向律師協會提出異議。

                律師協會對預備會員考核不合格者發出書面通知。

                 

                第三十四條 預備會員對考核不合格結果有異議的,應當自收到不合格書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                 

                第三十五條 律師協會出具的考核合格結果,是預備會員符合申請律師執業條件的有效證明文件。

                經律師協會考核合格的預備會員,應當自收到考核合格通知之日起一年內向司法行政機關申請律師執業。超過一年但未滿三年申請執業的,由律師協會重新對其進行考核;超過三年申請律師執業的,原實習考核合格意見失效,應當重新進行為期一年的實習。

                 

                第七章  實習監督

                第三十六條 律師事務所有下列情形之一的,律師協會給予訓誡、通報批評或者公開譴責;情節嚴重的,停止其實習指導工作,并給予二年內禁止接收預備會員實習的行業懲戒:
                  1、不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責的;

                2、指使或者放任預備會員違反實習紀律或者從事其他違法違規行為的; 

                3、無正當理由拒絕為預備會員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的; 

                4、為預備會員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的; 

                5、有其他違反實習管理規定行為的。

                實習指導律師有前款規定情形,律師事務所不按規定給予處理的,律師協會可以責令停止該律師的實習指導工作。

                第三十七條 預備會員在實習期間有下列行為之一的,律師事務所應當給予批評教育,責令改正,并報告律師協會。律師協會查證屬實的,應當給予該預備會員警告處分;情節嚴重的,責令其停止實習,撤銷實習登記,并給予其二年內不得再次申請實習的處分: 
                    1、從事本規則第三十二條所列違規行為的;
                  2、無故不服從律師事務所及實習指導律師監督管理的; 
                  3、不能按規定完成集中培訓和實務訓練項目的; 
                  4、擅自中斷實習活動的;
                  5、有其他違反實習管理規定或者損害律師職業形象行為的。

                預備會員對決定或處分有異議的,應當自收到書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                第三十八條 預備會員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過律師協會考核的,由律師協會查證屬實后撤銷對該預備會員出具的考核合格結果,該預備會員已進行的實習無效,并給予二年內不得再次申請實習的處分;情節嚴重的,給予五年內不得再次申請實習的處分。

                預備會員對處分有異議的,應當自收到書面通知之日起十五個工作日內,向律師協會復查委員會申請復核。

                 

                第三十九條 預備會員與所在的律師事務所就實習過程中出現的問題發生糾紛,任何一方都可以向律師協會執業糾紛調解委員會申請調解,也可以向紀律委員會進行投訴。

                 

                第四十條 發現預備會員違紀違規問題,由律師協會紀律委員會負責懲戒,并可對其實習律師事務所和指導律師進行約談。

                 

                第八章  附則

                第四十一條 本規則未盡事宜,依照司法部、中華全國律師協會的有關規定辦理。

                 

                第四十二條 本規則由律師協會理事會負責解釋。

                 

                四十三條 規則自2017年5月1日起施行。



                來源:上海市律師協會
                責任編輯:超級管理員用戶




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