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                新闻报道

                进一步深化创新社区治理机制 鼓励居委会、业委会工作人员交叉任职

                    日期:2019-01-29         阅读:2,087次

                青年报记者 郭颖

                本报讯 社区治理,是社会治理的基本单元,也是国家公共服务的“最后一公里”。政协委员洪亮认为,提升居民的生活幸福指数、推动城市社区治理?#25191;?#21270;,需要依靠进一步深化创新社区治理机制。

                “总结社区治理创新的现状:多元化治理,是?#25191;?#31038;区治理?#20889;?#25104;的共识,但是多元化治理的制度设计还需进一步完善。”洪亮委员告诉青年报记者,像上海、江苏等地区,引入了“三驾马车”的联席会议制度,加大了政府购买服务的投入。但在实践中由于衔接不畅,容易出现“踢皮球”的现象;社区基层组织、社会组织与业主自治组织的良性互动关系始终没有建立,而是各自为战;政府购买服务主要集中在服务儿童、老人等部分人?#28023;?#31038;区治理服务还?#20889;?#25366;掘。

                对此,洪亮委员的建议是:加强以党建引领为核心的城市社区治理体系建设。社区治理要充分发挥基层党组织的作用。一方面要通过区域化党建、网格化党建、枢纽化党建制度创新,建立基层党组织全面覆盖社区的网络体系。另一方面,建设社区服务型党组织,鼓励社区党员志愿者积极参与社区治理,鼓励党员和入党积极分子担任业委会成员、楼组长等社区角色。

                此外,还可以鼓励居委会、业委会工作人员交叉任职。“虽然居委会与业委会两者的权利基础、对组织成员的要求、工作侧重点等不同,但居委会和业委会都是居民和业主的自治组织,两者目的都是维护居民和业主的合法权益。居委会和业委会在民事关系上是一?#21046;?#31561;的关系,二者在许多领域有着共同合作的空间,所以应该广泛地展开合作。两会交叉任职,有助于建立两者之间良好的互动关系,也有利于业委会工作的稳定开展。”洪亮委员说。

                洪亮委员强调,网络社交大环境下,现在每个小区?#21152;?#20960;个微信?#28023;?#22914;广场舞群、书画群、宠物群、摄影?#28023;?#20854;中不乏热心公益的积极分子,社区治理应当不?#24515;?#20110;业委会一种自治组织,居委会、业委会可以与社区事务的积极分子紧密联系,依靠和发挥这种灵活自治组织的作用。





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