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                議事與工作規則

                上海市律師協會復查委員會工作規則(試行)
                日期:2016-03-25    閱讀:46,562次


                第一章  總則

                第一條 為充分保護上海市律師協會會員、預備會員的合法權益,保證上海市律師協會(以下簡稱“本會”)正確行使職權,規范復查工作,根據《上海市律師協會章程》、《上海市律師協會預備會員規則》、《上海市律師協會會員處分程序規則》及其他有關規定,制定本規則。

                第二條 對本會所作出的可以申請復查的決定或考核結果,個人會員、團體會員或預備會員申請復查的相關程序,適用本規則。

                第三條 本會復查機構為復查委員會,負責相關復查工作,適用本規則,履行復查職責。

                第四條 復查委員會實施復查工作時應遵循客觀、公正的原則,嚴格執行律師協會的有關規定。復查委員會委員應當公正廉潔、忠于職守。

                第五條 復查委員會實行復查終結制度。

                 

                第二章 復查委員會

                第六條 復查委員會履行下列職責:

                (一)受理復查申請;

                (二)審查申請復查事項;

                (三)作出復查決定;

                (四)其他職責。

                第七條 復查委員會負有會員懲戒處分決定的復查職能、會員年檢考核結果的復查職能、預備會員實習管理及考核的復查職能,以及其他有關規定賦予的復查職能。

                第八條 復查委員會由業內委員和業外專家委員組成。業內委員從本會的個人會員中選任,該委員應該是執業十年以上,在業界具有一定知名度且德才兼備的執業律師;業外專家委員從法學界專家教授或司法機關人員中聘任,任期同當屆律師協會代表大會。

                第九條 復查委員會設主任委員一名,由本會會長、分管副會長、或經會長會議決定的本會理事兼任。副主任委員、委員經主任委員提名,由會長會議決定委任。

                第十條 有下列情形之一的,不得擔任復查委員會委員或者自動喪失委員資格:

                (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

                (二)受到刑事處罰的;

                (三)受到行政處罰或行業處分的;

                (四)行業考核不合格或者未參加行業考核的;

                (五)其他不適合擔任復查委員會委員的情形。

                第十一條 復查委員會委員三次缺席會議或因其他原因不適合繼續擔任委員的,經復查委員會主任委員報會長會議批準,可取消其委員資格。委員人數不足的,主任委員應當及時向會長會議提出增補建議,由會長會議決定增補人選。

                第十二條 復查委員會委員不得同時在本會紀律(懲戒)委員會、律師執業考核委員會、申請律師執業人員實習管理考核委員會擔任職務。

                第十三條 上海市律師協會紀律部是復查委員會的常設辦事部門。

                 

                第三章 復查受理

                第十四條 復查申請人應當是本會會員或預備會員,且必須是對本會所作出的有關決定或考核結果不服的直接當事人,或者是其他符合本規則及有關規定的適格主體。

                第十五條 復查申請人可以對下列情況提出復查申請:

                (一)對本會作出的懲戒處分決定不服的;

                (二)對本會公示的律師執業年度考核結果不服的;

                (三)對本會作出的實習人員考核結果不服的;

                (四)對本會作出的不準予實習登記或撤銷實習登記的決定不服的;

                (五)其他可以提出復查申請的情形。

                第十六條 符合本規則第十五條第(四)項情形的當事人,視為本會預備會員作為復查申請人向本會復查委員會申請復查。

                第十七條 復查申請人以本規則第十五條第(一)項的情形申請復查的,應當在收到處分決定書30個工作日內向復查委員會提交書面申請。

                復查申請人以本規則第十五條第(二)、(三)、(四)項的情形申請復查的,應當在收到通知書15日內向復查委員會提交書面申請。

                第十八條 復查申請人提交書面復查申請,應當包括如下材料:

                (一)復查申請書;

                (二)復查申請人的身份證件;

                (三)明確的文書送達地址;

                (四)本會作出的相關決定書、通知書;

                (五)其他需要提交的材料。

                第十九條 有下列情形之一的復查申請不予受理:

                (一)復查申請人不符合本規則第十四條規定的;

                (二)復查申請書無具體的復查請求、事實和理由的;

                (三)申請日期超過本規則第十七條規定的期限的;

                (四)沒有相關的決定書、通知書的;

                (五)在指定期限內未補正申請材料的。

                第二十條 復查委員會的常設辦事部門紀律部根據本規則第十九條的規定對復查申請進行形式審查,符合條件的予以受理。

                對不符合受理條件的復查申請,由紀律部通知復查申請人在五個工作日內進行補正,或者制作不予受理復查決定書報主任委員或副主任委員簽發后,通知復查申請人。

                第二十一條 經補正符合受理條件的復查申請,以符合受理條件的時間作為受理復查申請之日。

                經補正仍不符合受理條件的復查申請,由紀律部制作不予受理復查決定書報主任委員或副主任委員簽發后,通知復查申請人。

                 

                第四章 復查程序

                第二十二條 復查委員會受理復查申請后,應當將復查申請書的副本送達作出原決定或考核結果的專門委員會。作出原決定或考核結果的專門委員會應向復查委員會提交作出原決定或考核結果的有關法律和事實依據,提交答復書。不作答復的,不影響復查。

                第二十三條 復查委員會應當對被申請復查的原決定或考核結果所依據的事實、證據、行業規范或法律法規以及相關程序等進行審查。

                復查委員會認為有必要時,可以進行調查取證。

                第二十四條 復查委員會應當指派不少于三名委員組成復查組負責具體的復查工作,其中復查組組長由復查委員會主任委員或副主任委員從復查組成員中指定,復查組人數應當為奇數。

                對會員懲戒處分決定的復查,擬給予訓誡等級處分的,復查組成員不得少于三人;擬給予通報批評等級處分的,復查組成員不得少于五人;擬給予公開譴責和取消會員資格等級處分的,復查組成員不得少于七人;

                紀律部應當將復查組成員名單通知復查申請人。

                第二十五條 有下列情形之一的,經復查委員會主任委員或副主任委員決定,可以撤換復查組或者復查組成員:

                (一)復查申請人有證據證明復查組或復查組成員與本案存在利害關系,向復查委員會申請回避的;

                (二)復查組或復查組成員因利益沖突自行提出回避的;

                (三)復查組或復查組成員因其他原因可能影響復查工作的。

                因復查組成員回避造成復查組人數不足的,由主任或副主任在其他委員中增補。

                擬被撤換的復查組成員為復查委員會主任委員或副主任委員的,由本會會長或分管副會長作出決定并重新指定復查組成員。

                第二十六條 復查申請人申請復查組或復查組成員回避的,應當在收到復查組成員名單之日起五個工作日內書面申請。

                第二十七條 復查組在查明事實的基礎上,原則上進行書面復查,經半數以上復查組成員同意方可以復查委員會名義作出復查決定。

                復查組認為有必要時,也可以當面聽取復查申請人的意見。

                第二十八條 復查組不能形成多數票意見的,可以提請復查委員會主任委員或副主任委員召開主任會議進行討論并作無記名投票表決,以多數票意見作出復查決定。

                第二十九條 對會員年檢考核結果的復查,復查委員會應當于收到復查申請之日起10日內作出復查決定;

                對預備會員實習管理的復查,復查委員會應當于收到復查申請之日起15日內作出復查決定;

                對會員違紀處分決定的復查,復查委員會應當于收到復查申請之日起15個工作日內作出復查決定;

                因特殊原因,經復查委員會主任委員或副主任委員批準可至多延長15個工作日作出復查決定。

                第三十條 有以下情形之一的,復查中止:

                (一)復查申請人因合理理由申請復查中止,并經復查委員會主任委員或副主任委員批準的;

                (二)由于其他不能抗拒的原因,致使復查無法繼續的。

                中止復查的原因消除后,恢復復查。

                 

                第五章 復查結果

                第三十一條 有以下情形之一的,復查終結:

                (一)復查申請人撤回復查申請的;

                (二)復查委員會作出復查決定的;

                (三)在復查決定作出前,復查申請人死亡或喪失會員資格的;

                (四)其他應當終結復查的情形。

                第三十二條 有下列情形之一的,視為復查申請人撤回復查申請,復查終結:

                (一)以復查申請人所明確的送達地址,經連續兩次送達不到的;

                (二)復查申請人對復查組的復查工作不予配合,經連續兩次催告仍不予配合的。

                第三十三條 對會員年檢考核和預備會員實習管理及考核的復查,復查委員會應當作出如下復查決定:

                (一)維持原決定或考核結果;

                (二)撤銷原決定或考核結果,由作出原決定或考核結果的專門委員會重新作出決定或考核結果;

                (三)對考核結果的復查,復查委員會在必要時可以直接進行重新考核,并得出最終考核結果。

                第三十四條 對會員懲戒處分決定的復查,復查委員會應當作出如下復查決定:

                (一)對于事實認定清楚,適用依據正確,責任區分適當,程序合法的原決定,予以維持;

                (二)對于事實認定清楚,適用依據正確,但處分畸重的原決定,直接作出減輕后的最終處分決定;

                (三)對于事實認定基本清楚,程序合法,需要進行補正的,補正原決定;

                (四)對于原決定明顯不當的,應當撤銷原決定,發回紀律(懲戒)委員會要求其重新審理,但不得加重處分等級。

                除發回重審決定外,復查決定為最終決定。

                第三十五條 復查委員會對作出的復查決定應制作復查決定書。

                第三十六條 除撤銷原決定或考核結果的復查決定以外,復查委員會作出的復查決定為最終決定或考核結果。

                 

                第六章 附則

                第三十七條 本規則經第十屆律師協會理事會第四次會議通過后生效并施行。本規則由本會會長會議解釋。



                責任編輯:復查委




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